國家稅務總局關(guān)于油氣田所屬單位為本油氣田提供勞務征收營業(yè)稅問題的通知

發(fā)文文號：國稅發(fā)[1995]132號 發(fā)文單位：國家稅務總局 時間:2013-04-07 11:22:59    點擊: 719

    根據(jù)<中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則>第十一條的規(guī)定,納稅人所屬不獨立核算的單位,向該納稅人或者該納稅人所屬其他不獨立核算的單位提供應稅勞務,并收取貨幣,貨物或其他經(jīng)濟利益的,應當繳納營業(yè)稅.實施新稅制后,一些地方稅務部門要求明確：對于油氣田內(nèi)部非獨立核算單位為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,是否應當根據(jù)上述規(guī)定征收營業(yè)稅.
    據(jù)調(diào)查了解,原油,天然氣生產(chǎn)作為資源開發(fā)行業(yè),其生產(chǎn)過程要經(jīng)過地質(zhì)勘探,鉆井,采注,集輸?shù)拳h(huán)節(jié).油氣集輸工程,油田注水(氣)工程,供電工程,通信工程等配套工程建設(shè),是這些生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的必要內(nèi)容.油氣田按照專業(yè)化生產(chǎn)的要求,分別組建了不同的專業(yè)生產(chǎn)隊伍,如勘探公司,鉆井公司,油建公司等非獨立核算的二級單位,從事油氣生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的不同作業(yè).由此可見,原油,天然氣的生產(chǎn)過程,雖然與加工工業(yè)購進原材料然后加工,裝配產(chǎn)品的生產(chǎn)過程不同,但均屬于貨物的生產(chǎn)過程.油氣田內(nèi)部非獨立核算單位為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,其性質(zhì)屬于原油,天然氣這種特定貨物的生產(chǎn)行為.因此,對于油氣田內(nèi)部非獨立核算單位為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,不應當征收營業(yè)稅.為便于各地執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)具體問題通知如下：
    一,（注：此條已失效）油氣田下設(shè)的非獨立核算單位,為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,不征收營業(yè)稅；下設(shè)的獨立核算單位,為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,應當征收營業(yè)稅.
    油氣田下設(shè)的非獨立核算單位,為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務以外的其他勞務,以及對外提供勞務(包括油氣勘探開發(fā)勞務在內(nèi),下同)或向本油氣田下設(shè)獨立核算單位提供勞務,凡屬營業(yè)稅應稅勞務并向?qū)Ψ绞杖∝泿?貨物或其他經(jīng)濟利益的,均應當征收營業(yè)稅.
    二,本通知所稱油氣田,系指石油管理局,石油勘探局和石油會戰(zhàn)指揮部.
    三,本通知所稱油氣勘探開發(fā)勞務,系指與勘探開發(fā)原油,天然氣有關(guān)的勞務,具體是指地質(zhì)勘探,鉆井,測井,錄井,固井,井下作業(yè)；管道及油氣集輸工程；油氣生產(chǎn)的注水(氣等),排水工程；油氣生產(chǎn)的供電工程和通訊工程；油田內(nèi)的道路,橋涵,河堤,碼頭,海堆工程.
    油氣勘探開發(fā)勞務的范圍,必須按國家稅務總局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,各級稅務機關(guān)和納稅人不得擅自擴大.
    上列項目范圍的具體界定,由省級地方稅務局制定辦法并報總局備案.
    四,（注：此條已失效）油氣田下設(shè)的非獨立核算單位,既為本油氣田提供油氣勘探開發(fā)勞務,又為本油氣田提供其他勞務或?qū)ν馓峁﹦趧占跋虮居蜌馓锵略O(shè)獨立核算單位提供勞務的,須對不征稅的油氣勘探開發(fā)勞務與應當征營業(yè)稅的勞務分別進行財務核算,不分別核算或者不能向稅務機關(guān)提供有關(guān)財務資料的,其為本油氣田提供的油氣勘探開發(fā)勞務應當并入應稅勞務中征收營業(yè)稅.

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