國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步簡化納稅人省內(nèi)跨市遷移辦理程序有關(guān)事項(xiàng)的通知

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步簡化納稅人省內(nèi)跨市遷移辦理程序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、省內(nèi)跨市遷移范圍

    納稅人省內(nèi)跨市遷移，是指廣東省（深圳除外）內(nèi)納稅人因其注冊、經(jīng)營地址變更到廣東省內(nèi)其他地級以上市（含珠海市橫琴新區(qū)，下同），需要跨市變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的情形。

    二、優(yōu)化省內(nèi)跨市遷移即辦服務(wù)

    稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人辦理省內(nèi)跨市遷移時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結(jié)規(guī)定。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、無多繳應(yīng)退未退稅款、已結(jié)清出口退（免）稅款、已繳銷發(fā)票及稅控專用設(shè)備，以及沒有其他未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人，提供即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。

    三、簡化省內(nèi)跨市遷移辦理的資料和流程

    （一）簡化資料。對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人身份證件。

    （二）開設(shè)專門窗口。有條件的辦稅服務(wù)廳可以根據(jù)窗口設(shè)置情況和業(yè)務(wù)量設(shè)置省內(nèi)跨市遷移業(yè)務(wù)專門服務(wù)窗口，省內(nèi)跨市遷移業(yè)務(wù)專窗可與注銷業(yè)務(wù)專窗合并設(shè)置。

    （三）提供“一窗式”服務(wù)。遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)要整合省內(nèi)跨市遷移前置事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“一窗式”服務(wù)。

    （四）強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理省內(nèi)跨市遷出、遷入業(yè)務(wù)時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)問清楚情況，區(qū)分事項(xiàng)和復(fù)雜程度，給出清晰正確的指引，并做好溝通和輔導(dǎo)工作。

    （五）優(yōu)化內(nèi)部工作流程和崗責(zé)分配。對納稅人辦理省內(nèi)跨市遷移業(yè)務(wù)涉及多個(gè)事項(xiàng)的，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，簡并優(yōu)化流程、崗責(zé)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)處理。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    進(jìn)一步簡化辦理省內(nèi)跨市遷移程序，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會其重要意義。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，征管科技部門負(fù)責(zé)整體組織協(xié)調(diào)，各職能部門明確分工、密切合作的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施辦法，確保簡化辦理省內(nèi)跨市遷移程序各項(xiàng)措施有序落地。

    （二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

    各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對工作人員，尤其是一線辦稅人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員全面了解改革的具體措施，熟練掌握工作流程和辦理要求。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，通過稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳等多渠道、多角度開展解讀和宣傳輔導(dǎo)，回應(yīng)納稅人和社會關(guān)切，確保納稅人享受改革紅利。

    （三）加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)

    納稅人遷出地與遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，采取有效措施，確保納稅人辦理遷出、遷入事項(xiàng)有效銜接。遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)將遷出的納稅人信息傳遞給遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)，遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)聯(lián)系遷入納稅人辦理相關(guān)遷入事宜。

    （四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)

    各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對基層改革落實(shí)情況的指導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)或提出合理化建議，并及時(shí)上報(bào)省稅務(wù)局。省稅務(wù)局將對各地稅務(wù)機(jī)關(guān)省內(nèi)跨市遷移的辦理情況進(jìn)行督察督導(dǎo)，并將結(jié)果納入績效考評。

    本通知自2018年12月31日起執(zhí)行。

 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2018年12月27日